Mag. Damjana Petavar Dobovšek: Vpis fiskalnega pravila v ustavo je samoomejevanje vsakokratne oblasti
sreda, 10. 4. 2013Slovenija se ponovno nahaja pred pomembno odločitvijo. Od tega, kako se bomo odločili, je odvisno, ali želimo stopiti na pot visoko razvitih držav ali pa si želimo, da našo državo upravljajo drugi. Gre za dokončno odločitev o vpisu fiskalnega pravila v ustavo. Za vpis fiskalnega pravila v Ustavo RS obstaja vrsta tehtnih argumentov: samoomejevanje vsakokratne oblasti v zvezi s proračunsko politiko, dvig zaupanja v Slovenijo z več vidikov – z vidika financiranja in s tem pridobitve poceni denarja za financiranje našega gospodarstva in s tem odprava finančnega krča, z vidika zniževanja tveganja za vlaganja, kar bo povečalo povpraševanje za tuje investicije, z investicijskim ciklom pa gospodarski zagon in višja gospodarska rast in več delovnih mest (in ne pomeni manj investicij, kot nekateri t.im. mladinci in mladinke zmotno razumejo in razlagajo v javnosti). Ne vidim nobenega na konceptu pravične družbe temelječega argumenta proti vpisu fiskalnega pravila v ustavo. Z vpisom fiskalnega pravila v ustavo se bo torej preprečilo skušnjave vsakokratni oblasti, da bi trošila več, kot ustvari. Preprečilo se bo, da bi se vsakokratna oblast prekomerno zadolževala še za naslednje generacije. Vpis fiskalnega pravila v ustavo pravzaprav pomeni, da bomo v naš najvišji akt zapisali preprosto zapoved: »Ne troši več, kot ustvariš«, s čimer bomo tudi prepovedali jemati kose pogače, ki jo ustvarjajo drugi.Dosedanje izkušnje, sploh pa nesmotrna proračunska politika zadnjih treh let vladne koalicije pod vodstvom Boruta Pahorja, so pokazale, da so skušnjave velike, zato je samoomejevanje vsakokratne oblasti v zvezi s proračunsko politiko nujno. Le vpis v ustavo je garant, da se tega pravila ne bo dalo tako zlahka zaobiti. Dosedanja praksa in izkušnje so namreč pokazali, da glede samoomejevanja proračunske politike v smislu pretiranega in nerazumnega zadolževanja v Sloveniji nismo najbolj uspešni, zato je edini logični zaključek, da je vpis fiskalnega pravila v Ustavo RS nujen. V teh časih je posebej pomembno zaupanje tujih trgov, da smo sposobni obvladovati javne finance – to zaupanje pa lahko pridobimo z vpisom fiskalnega pravila v ustavo. S tem dejanjem se nam ponuja priložnost, da ponovno postanemo zaupanja vredna članica EU in partnerica, ki ne bo v rdeči coni visoko rizičnih držav. S tem se nam odpira tudi možnost večjega povpraševanja za tuje investicije, kar prinaša nov gospodarski zagon in višjo gospodarsko rast ob nujni izpeljavi že zastavljenih ukrepov Janševe vlade za spodbujanje gospodarske rasti in za večjo konkurenčnost, ti pa so poleg prioritetnega ukrepa –sanacije bančnega sistema, tudi transparentno upravljanje državnega premoženja pod eno streho Slovenskega državnega holdinga. Na podlagi povrnjenega zaupanja bo mogoče pridobiti tudi »cenejši« denar za financiranje našega gospodarstva in tako počasi odpraviti finančni krč ter gospodarsko krizo z vsemi socialnimi posledicami ter ustvariti nova produktivna delovna mesta.Naj ob tem še spomnim, da je zadolževanje sedaj, ko smo na enotnem fiskalnem trgu, možno edinole na finančnih trgih, dolg pa je potrebno vračati v realni, stabilni valuti z dogovorjenimi obrestmi, zato je potrebno dobro premisliti, ali smo sposobni dolg tudi vračati in s tem ohraniti našo suverenost.Države s skupno valuto svojega proračunskega primanjkljaja ne morejo kriti z emisijo, kot je bila nekdanja praksa v Jugoslaviji in nekaj časa v samostojni Sloveniji, ko smo imeli tolar. Takšna praksa nam je prinesla le visoko inflacijo. Tudi v tem pogledu je vpis fiskalnega pravila v ustavo rešitev, ki se ponuja na dlani.»Vpis fiskalnega pravila v Ustavo RS omejuje prostor, v katerem slovenska politična elita deluje brez nadzora javnosti«, je napisal dr. Andrej Umek, profesor in nekdanji minister. Vpis torej tudi krepi kontrolo javnosti nad izvajanjem proračuna in nad državnimi izdatki ter zagotavlja večjo transparentnost poslovanja z državnim denarjem. To je nedvomno prispevek k demokraciji in tudi ta argument nikakor ni nepomemben in ga ne smemo spregledati.Naš skupni cilj bi moral biti ohranitev slovenske suverenosti za vsako ceno. Vpis fiskalnega pravila v ustavo nas pelje po tej poti. Umik odločitve o tem pa nas pelje po poti pomoči iz tujine.
