Mag. Andrej Šircelj: »Usklajene javne finance so pogoj za konkurenčno gospodarstvo, za socialno državo ter za nižje obrestne mere.«

S sprejemom zakona o fiskalnem pravilu bomo izpolnili svojo ustavno dolžnost ter odpravili neustavno stanje. Poslanke in poslanci na današnji redni seji obravnavajo predlog zakona o fiskalnem pravilu, ki ga je v obravnavo zboru predložila skupina 20-ih poslank in poslancev, s prvopodpisanim Jožetom Tankom. V zvezi s tem predlogom zakona je skupina 20-ih poslank in poslancev s prvopodpisanim Jožetom Tankom zahtevala, da Državni zbor opravi splošno razpravo. Dopolnilno obrazložitev predloga zakona je na seji predstavil poslanec SDS mag. Andrej Šircelj.
MAG. ANDREJ ŠIRCELJ: Hvala lepa za besedo spoštovani predsednik. Minister, kolegi in kolegice. ?Državni zbor Republike Slovenije je 24. maja 2013 sprejel ustavni zakon o spremembi 148. člena Ustave Republike Slovenije. S tem je spremenil ta člen in določil tudi način izvrševanja tega člena. Določil je, da morajo biti vsi prejemki in izdatki za financiranje javne porabe srednjeročno uravnoteženi brez zadolževanja ali pa morajo prihodki presegati izdatke. Določil je tudi, da se od tega načela lahko začasno odstopi v izjemnih okoliščinah. Poleg tega je ustavni zakon v 2. členu določil, da se izvedbeni zakon sprejme v šestih mesecih od uveljavitve ustavnega zakona. To dejansko pomeni do konca novembra leta oziroma konca novembra leta 2013. Izvedbeni zakon se prvič uporabi za pripravo proračuna države za leto 2015. Pri tem pa je dolžnost postopnega prilagajanja za pripravo proračuna države za leto 2015 v skladu z načelom uravnoteženosti. Ustavni zakon  se je uveljavil z razglasitvijo v Državnem zboru in kot sem dejal, je do 30. novembra 2013 nastala obveznost prilagajanja in uporaba 148. člena ustave. Če tega dejansko ni, potem je država v neustavnem položaju.Šestmesečni rok je določen, vendar dejansko se to ni zgodilo. Ni se zgodilo niti v prejšnji vladi, niti v sedanji vladi, niti v prejšnjem državnem zboru. Do sedaj imamo seveda novo možnost, da se sprejme na podlagi ustave izvedbeni zakon, s katerim bi se zagotovilo uravnoteženost javnih financ. To bi se moralo zgoditi že za proračun v letu 2015, za katerega vemo, da se to ni zgodilo. S tem, ko je Slovenska demokratska stranka predlagala sprejem izvedenega zakona, bi prišlo do odprave neustavnega stanja, do katerega je prišlo, ker v prejšnjem parlamentarnem obdobju ta državni zbor ni sprejel tega zakona, čeprav je bil zakon dejansko pripravljen in zakon je bil tudi obravnavan v državnem zboru, vendar  mu je takratna koalicija nasprotovala.Kaj bi se pravzaprav dobilo s tem zakonom in kaj se tudi s tem zakonom pridobi? Pridobi se usklajene javne finance, ki so pogoj za konkurenčno gospodarstvo, za socialno državo ter seveda za nižje obrestne mere. Z drugimi besedami. Mednarodni trgi se običajno odzovejo in so se vedno odzvali tako, da so na takšen zakon, da so zmanjšali obrestne mere, kar pomeni, da je treba manj dajati za obresti in za odplačilo dolgov in seveda dolgoročno ostane več za socialo in dolgoročno ostane seveda več za razvoj same države.

Skratka, sprejem tega zakona ima pozitivne učinke na boniteto države in obrestno mero, po kateri se država zadolžuje. Predlagani zakon vsebuje tudi določbo, kjer se omejuje zadolževanje na 45 % BDP in v skladu s to določbo se prejemki oziroma prihodki od kupnin finančnega premoženja ne menjajo za poplačilo dolgov. Poleg tega pa želim opozoriti, da je treba zagotoviti tudi odgovornost vlade, da se ustava izpolnjuje in da se ustavna določba dejansko tudi izvršuje. Če vlada tega ne stori bi seveda moral predsednik vlade ponuditi svoj odstop. Skratka, ta odgovornost izhaja že iz same ustave.V Slovenski demokratski stranki predlagamo, da sklenemo, da je to zakonsko besedilo primerno za nadaljnjo obravnavo in da izpolnimo svojo ustavno dolžnost.