Kaj prinaša novela zakona o vrtcih?
Najbolj sporna so nova pravila za financiranje zasebnih vrtcev, ki so bila doslej pomemben del reševanja težav z zagotavljanjem dovolj mest za otroke.
1️⃣ Zasebni vrtci s posebnimi pedagoškimi programi bodo še naprej prejemali 85 % sredstev na otroka glede na znesek za javne vrtce, a le, če bodo izpolnili dodatne pogoje – na primer zaposlitev ravnatelja ali pomočnika ravnatelja za pedagoško vodenje.
2️⃣ Zasebni vrtci z javno veljavnim programom bodo lahko dobili 85 % javnih sredstev le, če jim občina podeli koncesijo. To pa je občinska diskrecija. Koncesija bo veljavna najmanj sedem in največ petnajst let, a če se v javnem vrtcu zmanjša število oddelkov, občina koncesije zasebnemu vrtcu sploh ne bo smela podeliti.
3️⃣ Prehodne določbe so še posebej sporne. Vsi zasebni vrtci, ki bodo imeli na dan uveljavitve zakona veljavne pogodbe z občinami, bodo dofinancirani po starem do avgusta 2035. A vrtci brez koncesije bodo po tem obdobju izpadli iz sistema sofinanciranja – in to bodo občutili že prej. Starši otrok, ki bi začeli hoditi v tak vrtec po 2030 ali 2031, bodo ugotovili, da zadnje leto vrtca zanje ne bo sofinancirano. Posledično bodo otroka vpisali drugam, kjer bo sofinanciranje zagotovljeno za celotno obdobje.
Združenje zasebnih vrtcev opozarja, da to praktično pomeni postopno ukinjanje zasebnih vrtcev z javnim programom – tistih, ki so se odpirali prav zato, ker občine niso imele dovolj mest za vse otroke. Ti vrtci so pogosto sami zagotovili prostore in opremo, kar za občino ni bil strošek, zdaj pa jih država izriva.
4️⃣ Poleg tega novela ohranja sporno določbo, ki občinam omogoča povečanje števila otrok v oddelkih za največ dva otroka. Čeprav je bil ukrep sprva zamišljen kot začasen, je postal trajen. Minister pa bo s pravilnikom določil izjeme, kdaj povečanja ne bo smelo biti. Temu nasprotuje Sindikat vzgoje in izobraževanja, saj delo v manjših skupinah zagotavlja kakovostnejšo vzgojo. Še ena ironija: na eni strani želijo ukiniti zasebne vrtce z manjšim številom otrok zaradi upada vpisa, na drugi strani pa dovolijo povečanje skupin v javnih vrtcih. To je nelogično.
Koalicija in njen “zgled”
Ob tem je težko spregledati tudi, kako se koalicija sicer predstavlja v parlamentu in ljudem. Medtem ko bi morali resno razpravljati o zakonih, smo priča prizorom, ki so za resno državo naravnost sramotni. Ena poslanka (Lena Grgurevič) spi med sejo, kot da je to dnevna soba, druga koalicijska predstavnica (Tamara Vonta) pa poslancem kaže osle.
To naj bi bil “zgled” za razpravo o prihodnosti otrok in vrtcih? To naj bi spodbujalo spoštovanje do institucij? Res “poučno” za mlajše generacije, ki gledajo, kako naj bi potekala demokracija. Namesto da bi se ukvarjali z resničnimi težavami ljudi, se raje delajo norca iz postopkov, razprave in osnovne politične kulture.
Vlada dvoličnosti
Pri vsem tem ne gre prezreti širše dvoličnosti vlade. Ta ista oblast, ki bi z zakonom o gostinstvu ukinjala kratkoročni najem stanovanj, ima predsednika vlade Roberta Goloba, ki sam najema stanovanje na Hrvaški obali za kratkoročne počitnice.
In ravno ta vlada – z Robertom Golobom na čelu – zdaj predlaga novelo zakona o vrtcih. Posebej ironično je, da je prav Golob v času svoje poslovne kariere ustanovil zasebni vrtec Hiša otrok Sonček. V letih 2010–2012 je Istrabenz v ta vrtec nakazal kar 136.000 €, direktorica vrtca pa je bila njegova žena. Verjetno zgolj naključje.
Politični boj in prihodnost zakonov
Koalicija se rada hvali z omnibus zakoni, s katerimi je odpravljala ukrepe prejšnje vlade. S tem je dala zgled, kako se zagrizeno lotiti zakonodaje. V opoziciji napovedujejo, da bodo po naslednjih volitvah sami pripravili omnibus zakon, ki bo odpravil škodljive posledice te vlade, vključno s členom, ki staršem jemlje možnost izbire in slabša dostopnost predšolske vzgoje.
Staršem, ki so zaskrbljeni in razočarani, lahko rečemo samo to: do leta 2035 bo še nekaj volitev. Ti ministri in ta premier ne bodo ostali za vedno. Čeprav bo zakon morda sprejet, ga bo mogoče spremeniti še prej, kot bo stopil v polno veljavo.
Namesto da bi izboljšali sistem, odpravljali manjše pomanjkljivosti in reševali dejanske težave ljudi, se vlada loteva zakonskih sprememb, ki bodo povzročile dodatno škodo. Vrtci, starši in otroci pa so tisti, ki bodo ceno za to plačali prvi – vse ob “vzornem” obnašanju poslancev, ki kažejo osle in spijo med sejami.