Kako se bo oblikovalo vodstvo Agencije za zavarovalni nadzor?
torek, 28. 9. 2010Ali bo s spremembami zakona zagotovljena neodvisnost Agencije za zavarovalni nadzor? Poslanke in poslanci na današnji 20. redni seji državnega zbora obravnavajo predlog novele zakona o zavarovalništvu. Stališče poslanske skupine Slovenske demokratske stranke je predstavil poslanec Rado Likar.V nadaljevanju objavljamo magnetogram, ki ni avtoriziran!RADO LIKAR: Hvala za besedo. Lep pozdrav vsem prisotnim. Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zavarovalništvu je Vlada Republike Slovenije kot predlagateljica poslala v Državni zbor v obravnavo po skrajšanem postopku. Po njenih besedah gre za manjše spremembe in dopolnitve zakona in za manj zahtevne uskladitve zakona z evropsko zakonodajo, ki pa po mnenju Slovenske demokratske stranke vsebuje nekatere pomembne vsebinske spremembe.Predlog, zakona, ki ureja zavarovalništvu kot dejavnost, se v glavnem nanaša na skupščino družbe za Vzajemno zavarovanje in pa na položaj Agencije za zavarovalni nadzor. V grobem, gre za naslednje. Omiljene so zahteve glede znanja slovenskega jezika članov uprave, in sicer tako, da mora vsaj en član obvladati slovenski jezik. Samo po sebi se postavlja vprašanje, ali je podobna ureditev tudi v drugih članicah EU, predvsem v novih, seveda za to, da bi lahko tudi naši državljani imeli enake pravice v drugi državni članici, če bi hoteli opravljati funkcijo člana uprave. Primerno bi bilo tudi, da bi novim kandidatkam kot na primer Hrvaška predlagali, da s svojo zakonodajo na področju zavarovalništva uredijo na podoben oziroma enak način. Nadalje. V družbah za Vzajemno zavarovanje, ki šteje več kot 1500 članov mora družba svojo skupščino obvezno oblikovati kot skupščino zastopnikov članov, ki šteje 45 in mora seveda odražati tudi starostno strukturo, ki so razporejeni v starostne razrede. Teh je po dopolnjenem predlogu zakona pet in ne tri kot je bilo predlagano v osnovnem predlogu. V SDS smo mnenja, da je tako število vsekakor primernejše, saj se s tem zagotavlja enakomernejša zastopanost zavarovancev oziroma članov.Po predlogu se bo člane skupščine, zastopnikov članov volilo po mešanem sistemu, kar pomeni, da se bo na vsakih šest let na splošnih volitvah izbiralo zastopnike skupščine in po dva namestnika za vsakega zastopnika. Na vsake dve leti pa se bodo izvedle volitve po tako imenovanem sistemu koaptacije.V Slovenski demokratski stranki zagovarjamo stališče, da direktorja Agencije za zavarovalni nadzor imenuje in razrešuje Državni zbor brez predhodnega predlaganja s strani vlade. Taka rešitev je bila sprejeta tudi na matičnem odboru, s spremembo 72. člena Predloga Zakona o zavarovalništvu, saj bi šlo v tem primeru zgolj za formalno potrjevanje vladnega predloga. Je pa ta način tudi korak bližje k zagotavljanju neodvisnosti Agencije za zavarovalni nadzor.Prav tako v Slovenski demokratski stranki želimo z amandmajem k 39. členu dopolnjenega predloga doseči, da tudi člane Strokovnega sveta imenuje in razrešuje Državni zbor, saj je direktor agencije po funkciji tudi predsednik Strokovnega sveta, na ta način naj bi imenovanje v celoti prešlo na državni zbor, kajti v obratnem primeru bi obstajala dva različna postopka za imenovanje direktorja agencije in članov Strokovnega sveta agencije. Še posebej nenavadno, ker je direktor po zakonu tudi član Strokovnega sveta. S sprejemom predloga Zakona o zavarovalništvu pa bo direktor opravljal funkcijo predsednika Strokovnega sveta agencije za zavarovalni nadzor.Stališče Slovenske demokratske stranke je, da so spremembe Zakona o zavarovalništvu potrebne in nujne, saj so se v naši edini Vzajemni zavarovalnici v preteklosti dogajale mnoge anomalije, ki jih je potrebno v največji možni meri preprečiti. V luči tega bomo v Slovenski demokratski stranki glasovali za spremembo Zakona o zavarovalništvu in za naš amandma, ne bomo pa podprli amandmaje, ki jih predlaga skupina koalicijskih poslancev. Hvala.
