Jože Tanko: "Sodelovanje med ECDR in Mestno občino Koper odpira številna vprašanja v zvezi s korupcijskimi tveganji."

Ali je predsednik vlade dr. Miro Cerar sodeloval pri pripravi deklaracije oziroma pravnih mnenj v zvezi z ustanovitvijo občine Ankaran? Koliko pravnih mnenj za ECDR je napisal, kdaj, kdo je bil njihov naročnik in katerih? Vodja poslanske skupine SDS Jože Tanko je na Vlado Republike Slovenije naslovil pisno poslansko vprašanje v zvezi z nadzorom.Nedavno so mediji poročali o stekanju velikih vsot denarja davkoplačevalcev na račun Evropskega centra za reševanje sporov (ECDR), ki se ponaša tudi z oznako »neprofitni«. Konkretno je šlo za Mestno občino Koper, od katere je ECDR samo v petih mesecih, od aprila do septembra 2014, prejel skoraj 160.000 evrov. Po poročanju medijev je ECDR prejemal sredstva davkoplačevalcev tudi od Mestne občine Ljubljana.

Po poročanju medijev je ECDR za Mestno občino Koper pripravljal pravna mnenja v zvezi z ustanovitvijo občine Ankaran ter s tem povezanimi postopki, ki so potekali v Državnem zboru in na občinskem svetu Mestne občine Koper v lanskem letu. Glede na povezanost dogajanj je velika verjetnost, da je šel ta denar za Deklaracijo o ustavnih vidikih izvršitve odločbe Ustavnega sodišča U-I-114/11 z dne 9. 6. 2014 (Ur. l. RS, št. 47/2011) o občini Ankaran, EPA 2007-VI. Mediji so poročali o tem, da jo je Mestna občina Koper naročila pri ECDR.

V zvezi z deklaracijo je nekdanji pravosodni minister Aleš Zalar, skupaj s še nekaterimi pravnimi strokovnjaki, ugotovil, da Državni zbor ne more izvršiti odločbe Ustavnega sodišča, ki je z odločbo samo ustanovilo omenjeno občino.

Ob tem se zastavlja več vprašanj.

Eno vprašanje je vprašanje pravilnosti in smotrnosti ravnanja Mestne občine Koper v zvezi s porabo denarja davkoplačevalcev za izdelavo pravnega mnenja. Iz poročanja medijev ni razvidno, ali je ministrstvo, pristojno za finance ali katera druga državna institucija prejela obvestilo nadzornega odbora v Mestni občini Koper v zvezi z morebitnimi hujšimi kršitvami predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine oziroma in ali je izvedlo nadzor nad tem.

Prav tako se zastavlja vprašanje namena takšnega naročila na ECDR-ju, ki je bil ustanovljen kot neprofitni zavod, katerega namen je pomoč fizičnim in pravnim osebam, da svoje gospodarske, potrošniške, delovne, družinske in druge spore rešujejo brez zamudnih sporov (ponujajo mediacijo in arbitražo), ne pa izdelava nekakšnih deklaracij in pravnih mnenj proti ustanavljanju občin.

Prav tako ni jasno, ali je pri pripravi omenjene deklaracije oziroma pravnih mnenj v zvezi z ustanovitvijo občine Ankaran sodeloval tudi sedanji predsednik vlade dr. Miro Cerar. Dr. Miro Cerar je bil član Sveta za etična vprašanja pri ECDR. Ni znano, ali je slednji še član Sveta za etična vprašanja pri ECDR, ker na spletni strani to ni več razvidno, saj ostajata navedena samo še dva člana. Je pa zanimivo, da na spletni strani ECDR še ostaja zapis »člani sveta za etična vprašanja« v množinski, ne pa v dvojinski obliki.

Zanimivo je, da je dr. Miro Cerar sodeloval v omenjenem svetu zavoda, katerega ustanoviteljica je Katarina Kresal, potem ko je Komisija za preprečevanje korupcije (KPK), prav tako Računsko sodišče Republike Slovenije (RS RS) ugotovila ravnanje, ki ustreza definiciji korupcije. Še posebej zanimivo z vidika, ker dr. Miro Cerar v javnosti vedno poudarja ničelno toleranco do korupcije. Se mu kot članu sveta za etična vprašanja pri ECDR ni zdelo etično sporno in vprašljivo z vidika integritete ter nasprotja interesov? Javno se do ugotovitev KPK niti RS RS še ni izjasnil, niti pojasnil svoje vloge v ECDR.    

Takšne oblike sodelovanja, kot so razna svetovanja, mnenja …, pod katerimi se lahko skrijejo drugi posli, ki so tudi v škodo javnega denarja, odpirajo številna vprašanja v zvezi s korupcijskimi tveganji. Na take pojave velikokrat opozarja tudi dr. Bojan Dobovšek.

V zvezi s tem na Vlado Republike Slovenije naslavljam naslednja vprašanja:

1.    Ali je ministrstvo, pristojno za finance od nadzornega odbora v Mestni občini Koper prejelo obvestilo v zvezi s tem, ali so pri poslovnemu sodelovanju z ECDR zaznali morebitne hujše kršitve predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine oziroma ali je omenjeno ministrstvo izvedlo nadzor v zvezi z navedenim poslovnim sodelovanjem?

2.    Ali je predsednik vlade dr. Miro Cerar sodeloval pri pripravi deklaracije oziroma pravnih mnenj v zvezi z ustanovitvijo občine Ankaran? Koliko pravnih mnenj za ECDR je napisal, kdaj, kdo je bil njihov naročnik in katerih?

3.    Ali predsednik vlade dr. Miro Cerar še sodeluje z ECDR kot član Sveta za etična vprašanja? V kolikor je prišlo do prenehanja sodelovanja, prosim za odgovor, kdaj je prišlo do prenehanja sodelovanja?

4.    Kako se je dr. Miro Cerar kot član sveta za etična vprašanja pri ECDR odzval, ko se je seznanil z ugotovitvami Komisije za preprečevanje korupcije in Računskega sodišča RS in kakšne konkretne aktivnosti je sprožil na pristojnih organih?

5.    Ali je z ECDR poslovno sodeloval še kdo izmed članov Vlade Republike Slovenije?

6.    Ali Vlada meni, da sodelovanje pri pripravi pravnih mnenj, s katerimi se ruši odločbo Ustavnega sodišča, zoper katero ni pritožbe ali pravnega sredstva, prispeva k dvigu zaupanja v institucije pravne države, med katerimi Ustavno sodišče zavzema posebno mesto?