Jože Tanko o nujnosti vpisa fiskalnega pravila v ustavo

Zadnji adut, ki ga ima Slovenija v rokavu, da se izboljša mednarodni položaj in zaupanje finančnih trgov ter izboljšajo ocene bonitetnih hiš, je zapis fiskalnega pravila v ustavo. Vodja poslanske skupine Jože Tanko je na današnji novinarski konferenci uvodoma spomnil, da je poslanska skupina SDS 27. marca vložila zahtevo za izredno sejo v zvezi s spremembo 148. člena ustave, kar se nanaša na proračun, ki je zajet v VI. poglavju ustave, kjer so urejene javne finance.

Temeljni cilj tega člena, ki je že skoraj leto dni pripravljen za obravnavo na Državnem zboru, je uravnoteženje vseh javnih blagajn, kar pomeni, da morajo vse javne blagajne porabiti le toliko, kolikor imajo za to virov, ne da bi se ob tem dodatno zadolževali. Januarja lani je bilo o vpisu fiskalnega pravila v ustavo doseženo soglasje vseh predsednikov parlamentarnih strank, kjer so se vsi strinjali, da se to čim prej vpiše v ustavo. Potem, ko je krmilo vlade mesec dni kasneje prevzel Janez Janša, je navdušenje pri tedanjih opozicijskih strankah, predvsem PS in SD, uplahnilo, kljub vsemu pa je bilo maja lani z ustrezno večino sprejeto besedilo ustavne spremembe na ustavni komisiji.”Čeprav zapis fiskalnega pravila v ustavo ni bil izveden, se je Janševa vlada ravnala in izvajala proračun v skladu s tem fiskalnim pravilom,” je dejal vodja poslanske skupine SDS Jože Tanko. Ob tem je dodal, da je bilo v kratkem enoletnem obdobju vlade Janeza Janše na področju izboljšave javnofinančnega stanja storjenega veliko, čeprav je morala vlada vseskozi prepričevati zavedeno javnost, da so razmere težje, kot jih je slikala opozicija – PS in SD ali druge vplivne skupine. “Ves čas pa je bila vlada tudi napadana, da ne zna upravljati z državo, da ne sprejema pravih ukrepov in da bi kdo drug na oblasti vse storil bolje in drugače,” je poudaril vodja poslanske skupine SDS.

V nadaljevanju je dejal, da je Janševa vlada imela tudi izredno velike težave pri sprejemanju in implementaciji aktov. “Spomnite se samo problemov pri zakonu glede uravnoteženja javnih financ, sprejemanja proračunov, zakona o slabi banki in slovenskem državnem holdingu. Ti zakoni so prestali vse možne politične in druge blokade, zelo veliko naporov je bilo vloženih, da bi se izvedli referendumi, celo o proračunskem dokumentu, vendar so se vse te stvari v teku časa odpravile in ti akti veljajo,” je dejal Tanko. Ob tem je še dodal, da sta reformi trga dela in pokojninskega sistema sicer imeli nekoliko lažjo pot.

Ne glede na vse blokade, pa so bile v enoletnem mandatu vlade Janeza Janše izpeljane tudi mnoge poenostavitve, odpravljene so bile administrativne ovire, pocenitve, vpeljane so bile stimulacije in olajšave za gospodarske aktivnosti, … “Ves ta paket ukrepov je naletel na ugoden odziv v mednarodnem okolju, finančnih trgih, bonitetnih hišah in stanje v letošnjem letu ob primopredaji je bilo sorazmerno ugodno,” je še poudaril vodja poslanske skupine SDS tanko. “Janševa vlada je na področju reševanja javnih financ prebila led,” je dejal Tanko in izpostavil, da je percepcija državljanov in institucij, tudi zaradi sesutja nekaterih drugih evropskih ekonomij,  sedaj precej drugačna. Po njegovem mnenju bi bilo treba nadaljevati z zastavljenimi ukrepi, torej s sanacijo bančnega sistema, izboljšanja upravljanja z državnim premoženjem, izboljšanja področij javnega naročanja.

Tanko je opozoril tudi na nekatere nerodne izjave predsednice vlade in ministrov o načrtovani spremembi javno-finančnih politik ter podučevanje EU, kaj je prav in kaj ne. “V tem obdobju so močno poskočili pribitki na slovenske petletne in desetletne obveznice, narejen je bil velik skok iz nekaj nad 4% na skoraj 7%, kar je slovensko zadolževanje pripeljalo do meje vzdržnega,” je dejal Tanko. Hkrati je še poudaril, da na slabo stanje kaže tudi včerajšnja prodaja zakladnih menic, ko je bila prodana komaj dobra polovica načrtovanega. “Zadnji as oziroma adut, ki ga ima Slovenija v rokavu, da se izboljša mednarodni položaj in zaupanje finančnih trgov ter da se izboljšajo ocene bonitetnih hiš, je zapis fiskalnega pravila v ustavo,” je dejal vodja poslanske skupine SDS.

Tanko je v nadaljevanju še poudaril, da nas k vpisu fiskalnega pravila v ustavo do konca leta zavezuje tudi ratificirani Fiskalni pakt. “Glede na to, kaj se dogaja z oceno naše finančne situacije in pod kakšnimi pogoji se bomo zadolževali, pa je treba vpis izvesti čim prej. Vsako odlaganje sprejema bi bil slab signal zunanjim trgom, vsaka sprememba, če bi se dogodila, pa bi bil še slabši signal,” je dejal Tanko. Ocenil je tudi, da če bi fiskalno pravilo na glasovanju padlo, bi to pomenilo situacijo, iz katere bi se Slovenija težko izkopala.

Vodja poslanske skupine SDS je tudi dejal, da popravki besedila fiskalnega pravila niso možni, kar onemogočajo poslovniški in procesni razlogi. Če bi eventuelno prišlo do zamika uveljavitve po letu 2015, pa po mnenju Jožeta Tanka to pomeni le še dodatno poslabšanje javnofinančnih razmer v državi, saj bo zadolžitev po tem času bistveno narasla, težave naslednje vlade pa bodo iz tega vidika toliko večje.

Vodja poslanske skupine SDS Jože Tanko je dejal, da če je bila Janševa vlada ob vseh blokadah in drugih težavah sposobna v skoraj enem letu prepoloviti proračunski  primanjkljaj iz 6,4% na 3,7%, potem bi  vlada Alenke Bratušek morala precej lažje realizirati preostanek naloge. “Okolje je pripravljeno, mednarodne razmere kažejo, da je to treba izvesti, bolje je, da to naredimo sami, kot da nam to narekujejo drugi in ta vlada ima tudi  dvakrat več časa kot ga je imela Janševa vlada,” je dejal Tanko. Ob tem je tudi opozoril, da vsi ključni projekti že tečejo: npr. slaba banka, Slovenski državni holding in centralizacija upravljanja z državnim premoženjem.

Vodja poslanske skupine Jože Tanko je še poudaril, da poslanke in poslanci SDS podpirajo takojšen sprejem te ustavne spremembe in njeno uveljavitev. Po njegovih besedah je ustavna rešitev dovolj tolerantna, saj so tudi po letu 2015 možna zadolževanja v posebnih oziroma izjemnih okoliščinah, na primer v primeru naravnih nesreč ali drugih posebnih situacijah. “To zadolževanje oziroma obseg izravnave se uredi s posebnim zakonom, ki ga sprejme Državni zbor z dvotretjinsko večino. Zadeva torej ni tako togo postavljena, ampak omogoča situacijam primerno drugačno ravnanje,” je še opozoril Tanko.

Po njegovem mnenju razprava o tem, da čas za vpis fiskalnega pravila ni primeren in da so okoliščine spremenjene, ni osnovana. “Vlada mora pripraviti resen koalicijski program, tega še ni, in ga začeti resno izvajati. To, kar se sedaj dogaja, ko ministri potujejo po državi in obljubljajo denar, to ni resen pristop. Na ta način in za tak pristop ni nikoli dovolj denarja,” je dodal Tanko in opozoril, da koalicija potrebuje program, s katerim bi se nadaljevalo izvajanje zastavljenih javnofinančnih politik.