Izredna revizija pokazala, da SDS ni prejela nobenih prilivov iz tujine

SDS v obdobju 2005 – 2010 ni pridobila nobenih prilivov iz tujine, prav tako ne iz podjetij, ki so sodelovala pri poslu v zadevi Patria. Zaradi nenehnih medijskih namigovanj ter širjenja dvoma v zakonitost poslovanja SDS in njenega predsednika ter odgovorne osebe stranke Janeza Janše, se je Nadzorni odbor SDS odločil opraviti izredno revizijo poslovanja stranke. Revizija je tako potekala dne 30.09.2010 v prostorih Glavnega tajništva SDS na Trstenjakovi  8, Ljubljana, Nadzorni odbor pa je opravil pregled finančnih podatkov za obdobje od 1.1.2005 do 30.6.2010. Predmet nadzora so bili finančni prilivi pravnih in fizičnih oseb iz naslova prispevkov za delo stranke nad trikratno povprečno mesečno plačo na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo leto, v obdobju od 1.1.2005 do 30.6.2010, kar zajema obdobje, ki je najpogostejši predmet neutemeljenih očitkov v javnosti.

V 22. členu Zakona o političnih strankah (Ur. l. RS, št. 100/2005, ZPoIS-UPB1), je določeno:
»Pravne in fizične osebe ter zasebniki lahko prispevajo prispevke za stranko. Prispevek za stranko je po tem zakonu tudi vsaka brezplačna storitev za stranko oziroma opravljanje storitev za stranko ali prodaja izdelkov stranki pod pogoji, ki stranko postavljajo v bolj ugoden položaj kot druge koristnike storitev pravnih in fizičnih oseb ter zasebnikov oziroma, kot kupce izdelkov teh oseb.Pravna oseba ali zasebnik, ki opravi storitev za stranko ali ji proda izdelek, mora stranki izstaviti račun, ne glede na to, kdo je plačnik storitve ali izdelka oziroma ne glede na to, da je storitev opravljena ali izdelek dan brezplačno.Prispevki iz prvega odstavka tega člena ne smejo v skupnem znesku v enem letu presegati desetkratne povprečne mesečne plače na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo leto.Če prispevki iz prvega odstavka tega člena v skupnem znesku za leto, za katero se dela poročilo o finančnem poslovanju stranke, presegajo trikratno povprečno mesečno plačo na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo leto, morajo biti v poročilu navedeni podatki o firmi in sedežu pravne osebe oziroma ime, priimek in naslov fizične osebe oziroma zasebnika in naziv njegove firme ter višina skupnega letnega prispevka, ki ga je zasebnik oziroma pravna ali fizična oseba prispevala.«

Nadzorni odbor SDS je opravil pregled vseh prilivov na oba odprta transakcijska računa Slovenske demokratske stranke (NLB in A banka), z upoštevanjem omenjenega postavljenega kriterija iz 22. člena Zakona o političnih strankah in sicer prilivov iz naslova prispevkov za delo stranke SDS v nadziranem obdobju nad trikratno povprečno mesečno plačo na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo leto. Ob upoštevanju zgoraj navedenega kriterija je bila, glede na predmet nadzora in obdobje nadzora (od 1.1.2005 do 30.6.2010), predložena v pregled naslednja dokumentacija:
–    tabela, ki prikazuje povprečno plačo in njene večkratnike za obdobje 2005 -2009;
–    bančni izpiski (osnova so bili izpisi iz NLB Proklik) TRR odprtega pri Novi Ljubljanski Banki;
–    bančni izpiski (osnova so bili izpisi iz progama Abanke) TRR odprtega pri Abanki;
–    knjigovodske listine (izpisi iz glavne knjige):
o    konto 765000 – prihodki od prispevkov podjetij,
o    konto 765300 – prihodki od prispevkov občanov,
–    Pregled prihodkov in odhodkov za leta 2005 – 2009.

Na podlagi pregleda celotne dokumentacije, je bilo v internem nadzoru ugotovljeno, da je bilo na oba transakcijska računa SDS v obdobju od 1.1.2005 do 30.6.2010 skupaj 365.143,50 EUR prilivov iz naslova prispevkov za delo stranke od pravnih in fizičnih oseb. Prilivov iz naslova prispevkov za delo stranke SDS nad trikratno povprečno mesečno plačo na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo leto pa je bilo skupno v naveden obdobju 63.158,19 EUR.

Nadzorni odbor SDS je ugotovil, da predstavljajo prispevki za delo stranke, ki so večji od trikratne povprečne mesečne plače na delavca v Republiki Sloveniji po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije za preteklo let, v strukturi prispevkov manjši delež, to je 17,29 %, ostalo so bili prispevki manjših vrednosti. Na podlagi primerjave prihodkov in prispevkov po obdobjih, nadzorni odbor ugotavlja, da so predstavljali prispevki pravnih in fizičnih oseb v strukturi prihodkov od 1,13 % (v letu 2009) do 10,43 % (v letu 2006). Povprečno je bilo prispevkov za delo stranke v pregledanem obdobju 4,07 % glede na celotne prihodke.

Nadzorni odbor SDS je ugotovil tudi, da v pregledanem obdobju ni bilo prispevkov iz naslova prispevkov iz tujine, kar je skladno z 21. členom Zakona o političnih strankah, ki določa, da je prepovedano pridobivanje sredstev stranke iz prispevkov tujih zasebnikov, fizičnih in pravnih oseb, iz prihodkov od premoženja stranke iz tujine, iz volil in daril iz tujine oziroma vsakršno drugo pridobivanje sredstev ali opravljanje storitev za stranko iz tujine.

V okviru izredne revizije donacije vezane na lokalne volitve 2006, donacije za državnozborske volitve 2008 in donacije za evropske volitve 2009 niso bile upoštevane, kajti le-te so vezane na zakonodajo s področja volitev in so bile pregledane s strani Računskega sodišča RS, ki nepravilnosti ni ugotovilo.