V obdobju med letoma 2011 in 2021 se je stopnja postopkov z eno samo ponudbo na enotnem trgu EU znatno povečala, in sicer s 23,5 odstotka na 41,8 odstotka vseh postopkov. Pri razpisih z le enim ponudnikom je izpostavljena problematika konkurence, saj v teh primerih ni konkurence. Naročnik pa posledično sprejme edino prejeto ponudbo ali pa postopek javnega naročila ustavi.
Poslanec Franc Breznik je na ministra za javno upravo mag. Franca Propsa naslovil pisno poslansko vprašanje v zvezi z javnimi razpisi.
Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.
Glede na poročilo Evropskega računskega sodišča, ki je bilo objavljeno 4. decembra 2023, je Slovenija rekorderka po javnih razpisih z le enim ponudnikom.
V obdobju med letoma 2011 in 2021 se je stopnja postopkov z eno samo ponudbo na enotnem trgu EU znatno povečala, in sicer s 23,5 odstotka na 41,8 odstotka vseh postopkov. Hkrati se je število vseh ponudnikov, ki so se v EU prijavljali na razpise, skoraj prepolovilo, in sicer s povprečno 5,7 ponudnika na 3,2 ponudnika na postopek.
Države EU vsako leto za javna naročila porabijo približno 2000 milijard eurov ali okoli 14 % bruto domačega proizvoda Evropske unije.
Pri razpisih z le enim ponudnikom je izpostavljena problematika konkurence, saj v teh primerih ni konkurence. Naročnik pa posledično sprejme edino prejeto ponudbo ali pa postopek javnega naročila ustavi.
V poročilo je Evropsko računsko sodišče tudi ugotovilo, da so javna naročila ključna za enotni trg EU, »saj se z njimi spodbuja gospodarsko rast, ustvarja delovna mesta in pomaga javnim organom pri tem, da na odprt in konkurenčen način pridobijo najboljše ponudbe«.
Revizorji pa so izrazili zaskrbljenost zaradi transparentnosti postopkov, »ki je eden ključnih zaščitnih ukrepov proti tveganju goljufij in korupcije, ter majhnega obsega čezmejnih oddaj javnih naročil«. Evropsko komisijo so zato tudi pozvali, naj razjasni cilje javnega naročanja in predlaga dodatne ukrepe za odpravo ključnih ovir za konkurenco
Glede na navedeno me zanima sledeče:
- Ali Ministrstvo za javno upravo pripravlja kakšne spremembe, ki so povezane z javnimi razpisi in javnim naročanjem?
- Ali se Ministrstvo za javno upravo zaveda problematike javnih razpisov z le enim ponudnikom?