Druga obravnava predloga zakona o preprečevanju omejevanja konkurence

Stališče Poslanske skupine Slovenske demokratske stranke je predstavil Stane Pajk. STANE PAJK: Spoštovani prisotni! Sprejem novega zakona o preprečevanju omejevanja konkurence je nujno potreben, predvsem zaradi uskladitve slovenske zakonodaje z zakonodajo Evropske skupnosti. To je predvsem z členom 81. in 82. pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.Vsebina predloga zakona so omejevalna ravnanja koncentracije podjetij in omejevanja konkurence. Poleg tega predlog zakona ureja pristojnosti Urada Republike Slovenije za varstvo konkurence, postopke in opredeljuje temeljne pojme. Omejevalni sporazumi med podjetji so prepovedani in nični. Tudi zloraba prevladujočega položaja je prepovedana. Definiran je tudi pojem prevladujočega položaja. Našteti pa so primeri, ki pomenijo zlorabo prevladujočega položaja.Predlog zakona opredeljuje naloge in pristojnosti urada in podeljuje odločanje v posameznih zadevah v pristojnost posameznemu nestalnemu senatu za odločanje. Odločbe urada so dokončne, zagotovljeno je sodno varstvo pred Vrhovnim sodiščem Republike Slovenije. Predlog zakona jasno določa, kdo ima položaj stranke v postopku. Predlog zakona pooblašča urad tudi za opravljanje raziskav sektorja ali posameznih vrst sporazumov. Na podlagi ugotovitev raziskav lahko urad začne postopek presojanja kršitev odločb zakona. Med izvajanjem preiskovalnega postopka lahko urad naslovi na podjetja ali določene osebe zahteve za posredovanje podatkov in izvede preiskavo. V kolikor podjetje in druge zavezane osebe ne sodelujejo, lahko urad naloži denarno kazen. Predlog zakona jasno določa tudi pooblastila preiskovalcem in izvajanje preiskave. Ta se začne na podlagi sklepa o preiskavi in zaključi s poročilom o preiskavi. Predlog zakona opredeljuje tudi način sodelovanja urada pri preiskavah, ki jih izvaja Evropska komisija ali organ, pristojen za varstvo konkurence druge države članice Evropske unije. Predlog zakona ureja še kazenske določbe, v katerih je predvidena globa v višini 10% letnega prometa podjetja ter 5-letni zastaralni rok. Nadalje, uvaja tudi možnost opustitve sankcije. Predlog zakona natančno določa, kdo ima obveznost priglasiti konkurenco ter v kakšnem roku. Ta rok je 30 dni od sklenitve pogodbe, objave javne ponudbe oziroma pridobitve kontrole. Tudi pri koncentracijah je predvidena globa v višini 10% letnega prometa in sicer zaradi nepriglasitve izvrševanja koncentracije v nasprotju z zakonom, neizpolnjevanja korektivnih ukrepov in obveznosti.V Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke menimo, da je tak predlog zakona nujno potreben, saj od njegovega sprejetja lahko pričakujemo boljše delovanje trga, zato ga bomo tudi podprli. Hvala.