Druga obravnava predloga zakona o dvojnem označevanju cen v tolarjih in evrih

ANDRIJANA STARINA KOSEM: Z vstopom v Evropsko unijo se je Slovenija zavezala, da bo prevzela denarno valuto, ki jo uporablja 12 sedanjih članic Evropske unije, ki sestavljajo tako imenovano evropsko monetarno unijo. 28. junija 2004 pa je Slovenija vstopila v evropski tečajni mehanizem ERM2. Slovenija se je odločila prevzeti evro kot denarno valuto po scenariju velikega poka, ki predstavlja glavno alternativo uvedbi evra po madridskem scenariju. To je scenarij, po katerem so evro prevzele sedanje članice evropske monetarne unije. Po scenariju velikega poka uvedba evra sovpada z uvedbo kovancev in bankovcev, obdobje dvojnega obtoka denarja pa je izredno kratko. Zaradi tega kratkega predvstopnega obdobja, ki bo trajalo od odprave derogacije in objave tečaja, po katerem se bo tolar zamenjal z evrom, in bo trajalo do uvedbe evra kot denarne enote in plačilnega sredstva, je seveda potrebno javnost čim bolje seznaniti z evropsko valuto. Seznanjanje javnosti bo pripomoglo h graditvi zaupanja ljudi v novo valuto in hkrati omogočilo mehkejši prevzem evra, zato vlada Republike Slovenije in Banka Slovenije podpirata čim hitrejšo uvedbo informativnega dvojnega označevanja cen, namenjenega predvsem informiranju končnih potrošnikov. Večina držav, razen držav, navedenih v primerjalnem prikazu Avstrije, Grčije in Portugalske, ki so evro že uvedle, dvojnega označevanja niso urejale z zakonskimi prepisi, saj so strokovna združenja podjetij, vlade držav in potrošniške organizacije sklenile medsebojne dogovore o informiranju potrošnikov z novo valuto. V Sloveniji žal do takšnega dogovora ni prišlo, v skladu z navedenim pa je vlada Republike Slovenije sprejela načrt uvedbe evra, ki je skupno gradivo Banke Slovenije in Vlade Republike Slovenije. Tu je določeno, da se obveznost informativnega dvojnega označevanja cen uredi z zakonom. Zakon o dvojnem označevanju cen v tolarjih in evrih ureja obveznost dvojnega in informativnega dvojnega označevanja cen blaga in storitev, ki jih podjetja ponujajo potrošnikom. V času uvajanja evra kot zakonitega plačilnega sredstva v Republiki Sloveniji zakon nalaga dolžnost podjetjem dvojno označevanje cen blaga in storitev v informativne namene. Poudarek zakona je seznanjati potrošnike s tujo valuto ter jih hkrati privaditi na lažji prevzem evra, saj je dvojno označevanje cen pomemben element, s katerim potrošnik lažje dojame dejansko vrednost evra. Namen dvojnega in informativnega dvojnega označevanja cen je omogočiti tudi urejen prehod zamenjave denarne valute, postopno prilagajanje in priprava potrošnikov na vrednotenje cen blaga in storitev v evrih, ter s primerljivostjo cen preprečiti zvišanje inflacije zaradi uvedbe evra. Zakon predvideva dolžnost podjetij dvojno označevati cene blaga in storitev v vseh pojavnih oblikah, kljub temu pa 7. člen predvideva izjeme glede splošnih zahtev predlaganega zakona, in sicer za tista podjetja, ki ponujajo blago in storitve na specifičen način, in bi v teh podjetjih zaradi tega nastala nesorazmerna ekonomska škoda oziroma bi bilo tovrstno označevanje cen tehnično neizvedljivo. S predlaganimi zahtevami za izjeme se, kljub splošnemu odpustku, skušajo doseči vsaj minimalni učinek in namen tega zakona. Predlog zakona določa izjeme glede splošnih pravil na področjih, kot so na primer bencinske črpalke in podobno.