Delež zasebnega šolstva v Sloveniji je v primerjavi z drugimi evropskimi državami minimalen

Poslanke in poslanci na današnji seji državnega zbora na predlog poslanske skupine Slovenske demokratske stranke obravnavajo predlog zakona o spremembi zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, ki sledi odločbi Ustavnega sodišča. V imenu predlagatelja je stališče podala poslanka Jelka Godec.

Celoten magnetogram, ki ni avtoriziran, objavljamo v nadaljevanju.

JELKA GODEC: Danes je pred nami predlog Slovenske demokratske stranke o spremembi zakona o organizaciji vzgoje in financiranja, ki je v bistvu krovni zakon, ki določa vse na področju vzgoje in izobraževanja, takoj od vrtca do konca srednje šole. Torej določa mrežo zavodov, financiranje, pravno identiteto, organiziranost, določa pa tudi sprejemanje in določanje vzgojno-izobraževalnih programov. ZOFVI, ki ga tako imenujemo, namreč ta zakon danes v 2. odstavku 86. člena določa, da se zasebni šoli, ki izvaja javnoveljavni program za izvedbo programa zagotovi 85 % sredstev, ki jih država oziroma lokalna skupnost zagotavlja za izvajanje programov javne šole.

Ustavno sodišče je 4. decembra 2014 s svojo odločbo zapisalo, da je prvi stavek 2. odstavka 86. člena ZOFVI v neskladju z ustavo in določilo v 2. točki, da je potrebno to protiustavnost odpraviti v roku enega leta od objave odločbe. Danes je leto in štiri mesece kasneje pa še vedno nimamo spremembe zakona, predlagane s strani vlade, zato smo v Slovenski demokratski stranki danes, že tretjič vložili predlog spremembe ZOFVI seveda glede na odločbo ustavnega sodišča, ki je bila sprejeta 4. decembra 2014. Prvič smo ta predlog vložili 15. marca 2015, drugič 16. decembra 2015 in torej danes je naš tretji poskus.

Ne gre namreč za samovoljo Slovenske demokratske stranke ali pa za naš predlog, ker bi želeli, tako kot pišejo mediji, izenačiti financiranje v zasebnih in javnih šolah in da je naša prednostna naloga, da povečamo zasebno šolstvo, delež zasebnega šolstva in da se ne zavzemamo za kakovostno javno šolstvo. Daleč od tega. Sledimo odločbi Ustavnega sodišča, kar pa koalicija in vlada v letu in štirih mesecih nista storili. V odločbi Ustavnega sodišča lahko preberemo tudi realne trditve, kot je ta: »Primerjava z evropskimi državami naj bi kazala, da je zasebno šolstvo v Republiki Sloveniji zelo slabo razvito. Zasebne šole po uspešnem končanem osnovnošolskem izobraževanju izdajo javnoveljavno spričevalo, ki potrjuje končano osnovnošolsko izobraževanje.«

Nadalje lahko beremo, da se vlada strinja s pobudo predlagateljev in meni, da je izpodbijana določba v nasprotju z ustavo. Sklicuje se na podatke Eurostata, ki kažejo, da je delež zasebnega šolstva v Republiki Sloveniji v primerjavi z drugimi članicami EU, minimalen, zato meni, vlada namreč, da obstoječo zakonsko ureditev, ki jo izpodbijajo pobudniki, »de facto« ne omogoča zasebnega šolstva pri nas. Vlada meni, da je načelo enakosti v dosedanjem spoštovanjem načel socialne države zagotavlja enako javno financiranje enakih položajev torej javnih in vseh vrst zasebnih šol, ki imajo javno veljavni program.

Če se vrnem na podatke Eurostata, na katerega se sklicuje tudi vlada, pri prej omenjenih dejstvih je v letu 2011 javne šole obiskovalo 98,4 % učencev in dijakov. Pri tem naj opozorim, da je povprečje v Evropski uniji 82 %.

Tisti, ki govorite danes o 0,9 % zasebnih šol, ki jih naj bi ogrožale javno šolstvo, naj vam naštejem zasebne osnovne šole: Valdorfska šola Ljubljana, ki je začela s poukom v šolskem letu 1992/1993, Osnova šola Alojza Šuštarja Ljubljana začela s poukom 2008/2009, Montessori inštitut, Zavod za pomoč staršem pri razvoju otrok je začel z delovanjem 2010/2011, Zasebno vzgojno izobraževalni zavod Valdorfska šola Maribor začel delovat 2015/2016, Vzgojno izobraževalni zavod Antona Martina Slomška Maribor, Osnovna šola Montessori začela delovati 2015/2016. Javnih šol ne bom naštevala, ker jih je več kot 400.

Torej govorimo o procentu 0,9, ki ogroža javno šolstvo in zaradi tega in s tem razlogom vlada oziroma koalicija ne želita podpreti oziroma ne želita v zakon zapisati tisto, kar določa Ustavno sodišče. In če je bilo včeraj rečeno, da javni uslužbenci, ki ne spoštujejo odločb Ustavnega sodišča in zakonskih podlag, nimajo kaj delati v javnem sektorju v službah javnega sektorja, javne uprave, potem je čas, da se tudi na tem področju nekaj naredi. Torej predlagamo državnemu zboru, da sledi ustavni odločbi z dne. 4. 12. 2014, in zasebnim šolam omogoči 100 % financiranje v primeru, seveda, da izvajajo javno veljavni program. Hvala.