Čudna prodaja Palome in iskanje novega lastnika za Adrio Airways

V zadnjem času se odvijajo prodaje državnih podjetij, ki bi z vidika transparentnosti lahko bile sporne, zato je predsednik Komisije za nadzor javnih financ za četrtek, 4. februarja, tudi sklical sejo te komisije. Poslanci državnega zbora na tej seji pričakujejo odgovore na nekatera vprašanja, ki se v zadnjih dneh pojavljajo predvsem okrog prodaje Palome, Adrie Airways ter Probanke in Faktor banke.

Za Palomo sprejeta nižja ponudba

Zakaj je bila Paloma prodana poljskemu finančnemu skladu Abris Capitalu, ki je za 71 odstotni državni delež ponudil nižjo ceno in manjšo dokapitalizacijo kot slovaški Eco-invest, še vedno ni znano. Vodstvo SDH ne da prepričljivih odgovorov, vlada prav tako ne.

Spomnimo. Abris Capital je za delnico ponudil 3,3 evra, medtem ko je Eco-invest sprva ponudil 3,51 evra, kasneje celo 4, 01 evra. Prodaja Palome Eco-investu bi pomenila kar 1,7 milijona evrov večji iztržek za državo. Abris Capital je ponudil dokapitalizacijo Palome v višini 15 milijonov evrov, medtem ko je Eco-invest ponudil še tri milijone evrov več. Abris Capital naj bi v Palomo v prihodnjih letih vložil dobrih 40 milijonov, Eco-invest pa kar 70 milijonov evrov.

Kljub vsem navedenim dejstvom, o katerih so poročali tudi mediji, pa so se v SDH, v katerem sicer trdijo, da postopek prodaje in dokapitalizacije vodi Paloma, odločili, da sprejmejo zavezujočo ponudbo Abris Capitala, odklonijo pa ostale nezavezujoče ponudbe, ki so prispele za nakup Palome. Takšnih ponudb naj bi bilo po poročanju nekaterih medijev kar šest, med njimi tudi mali delničarji, za katere pa je SDH odločil, da se njihova prednostna pravica izključi.

Kje so se izgubile Cerarjeve predvolilne obljube?

Decembra lani je poslanec SDS Marijan Pojbič na Vlado RS naslovil poslansko vprašanje, v katerem je opozoril na kršitev slovenskih in evropskih predpisov pri dokapitalizaciji in prodaji Palome ter na izrazito pomanjkanje transparentnosti pri prodaji državnih podjetij. Pravna država in transparentnost sta bili namreč dve izmed najpomembnejših predvolilnih obljub, s katerima je Miro Cerar zmagal na zadnjih državnozborskih volitvah, je v poslanskem vprašanju opozoril poslanec Pojbič. 

Kljub temu, da vlada v odgovoru na poslansko vprašanje navaja zaveze iz leta 2013, v katerih piše, da bodo »prodaje kapitalskih naložb izvedene na pregleden način z enakopravno obravnavo vseh ponudnikov,« pa SDH preostalim ponudnikom ni omogočil skrbnega pregleda, na podlagi katerega bi lahko pripravili zavezujočo ponudbo. Vlada se v odgovoru na poslansko vprašanje Marijana Pojbiča sklicuje tudi na pravno mnenje, da je bila podelitev ekskluzive poljskemu finančnemu skladu skladna z EU Guidance Paper, vendar pa bi skladnost z evropskimi standardi pomenila odprt, transparenten in nepogojen postopek z izborom najvišjega ponudnika, česar pa SDH pri prodaji podjetja Paloma ni zagotovil.

Ob vsem navedenem se zdi, da je SDH že od vsega začetka močno favoriziral poljski finančni sklad Abris Capital in mu z določenimi manevri omogočil nakup in dokapitalizacijo Palome. Ob tem je sporno tudi to, da vlada v vsem tem času ni storila nič, da bi se nejasnosti v zvezi s prodajo Palome razjasnile, kljub temu, da se je, kot v vprašanju navaja poslanec Pojbič, minister za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravko Počivalšek v Državnem zboru Republike Slovenije zavezal, da bo osebno zagotovil transparentnost postopka.

Ponovna dokapitalizacija Adrie Airways in prodaja

Pred kratkim je bila izvedena tudi dokapitalizacija letalskega prevoznika Adrie Airways, nato pa prodaja te družbe nemškemu skladu 4K Invest. Poslanec SDS Franc Breznik je v poslanskem vprašanju, ki ga je naslovil na finančnega ministra dr. Dušana Mramorja, opozoril na navedbe v medijih, da ima omenjeni nemški sklad le 25 tisoč evrov osnovnega kapitala, pri čemer naj bi SDH od omenjenega sklada pridobil ustrezna pisna zagotovila za izvedbo dokapitalizacije, ni pa pridobil bančne garancije. Prav tako naj ne bi bilo znano, kakšna so bila ta pisna zagotovila, ki jih je nemški sklad oddal. Kot poročajo mediji, je predstavnica SDH izpostavila, da bo Adria Airways sicer morala izpeljati še druge ukrepe za zagotovitev likvidnosti, sklad pa z dokapitalizacijo trenutno ni pripravljen zagotavljati dodatne likvidnosti.

Sicer pa je država Adrio Airways že večkrat dokapitalizirala. Tako je bilo v omenjeno podjetje samo od jeseni 2011 do konca leta 2014 vloženih 50 milijonov evrov.
Ob vsem navedenem je zato potrebno poiskati odgovore na vprašanja, kakšne koristi za davkoplačevalce prinaša tokratna dokapitalizacija Adrie Airways in nato prodaja te družbe, ali bo to zagotovilo obstoj in razvoj družbe in ali bo del vloženega davkoplačevalskega denarja povrnjenega v proračun prek davkov in prispevkov. Glede dokapitalizacije in obenem prodaje slovenskega nacionalnega letalskega prevoznika je potrebno ugotoviti morebitne načrte novega lastnika z Adrio Airways. Glede na izvedeno prodajo nemškemu finančnemu skladu, za katerega ni jasno, ali ima reference na področju letalskega prometa, je na mestu vprašanje, ali se je SDH s prodajo temu kupcu prenaglil in ali je ravnal na način kot pri Palomi, ko je favoriziral enega kupca, ob tem pa izvedel različne manevre, s katerimi je omogočil nakup in dokapitalizacijo točno določenega kupca.

Brez vmesne bilance Probanke in Factor banke

Poslance SDS pa bo na četrtkovi seji komisije tudi zanimalo, zakaj je vlada kot skupščina DUTB pred dvema tednoma na seji soglašala, da v postopku poenostavitve pripojitve družb Probanke in Factor banke k prevzemni družbi DUTB ni potrebno sestaviti vmesne bilance stanja prevzemne družbe ter poročila poslovodstva o pripojitvi ter revizije pripojitve. Ob tem se zastavlja še vprašanje, zakaj vlada ne potrebuje vmesnih bilanc in zakaj se odpoveduje natančno definiranemu zakonskemu določilu iz ZGD.