Andrej Čuš: "Za večji nadzor nad izvajanjem predpisov in zmanjšanje izdatkov proračuna"

S predlogom sprememb se prenašajo nekatere naloge povezane z vozniki iz Agencije RS za varnost prometa na Direkcijo RS za ceste. V okviru redne marčevske seje so poslanci opravili prvo obravnavo predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o voznikih. Stališče PS SDS je predstavil poslanec Andrej Čuš.

ANDREJ ČUŠ: Spoštovani gospod predsednik, hvala za besedo.?Temeljni cilj Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o voznikih je zmanjšanje izdatkov proračuna za delovanje javne Agencije Republike Slovenije za varnost prometa in racionalizacija opravljanja regulatornih, strokovnih ter drugih nalog, povezani z vozniki, in vzgojo v cestnem prometu, ki jih do zdaj upravljata Agencije Republike Slovenije za varnost prometa in Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, ki se prenesejo na organ v sestavi Ministrstva za infrastrukturo in prostor. Na podlagi pregleda primerjalnih ureditev nekaterih drugih evropskih držav, kot so recimo Belgija, Španija ter Italija spada področje voznikov pod pristojnost ministrstva, pristojnega za promet. S predlogom zakona bi imela nekatere upravne naloge, ki jih je opravljala javna Agencije Republike Slovenije za varnost prometa, direkcija, ki bo o posameznih upravnih zadevah odločala na prvi stopnji. Poleg tega bo direkcija opravljala tudi naloge preventive in vzgoje v cestnem prometu, ki jih je opravljala javna agencija RS za varnost prometa.Predlog zakona prenaša pristojnost za strokovni nadzor nad izvajanjem predpisov, ki urejajo usposabljanje kandidatov za voznike motornih vozil, programe za voznike začetnike iz javne agencije Republike Slovenije za varnost prometa na direkcijo, preostala pristojnost za strokovni nadzor pa ostaja na ministrstvu, pristojnem za promet in sicer strokovni nadzor nad izvajanjem določb tega zakona o vozniških dovoljenjih in vozniških izpitih. Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem določb zakona, ki se nanaša na delo subjektov, ki usposabljajo kandidate za voznike motornih vozil, izvajanje programov za voznike začetnike, ter izvajanje programov dodatnih izobraževanj bodo po predlogu zakona ostali v pristojnosti inšpektorata, pristojnega za promet. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o voznikih uresničuje cilje notranje ureditve, tako da se bodo naloge upravljale v enem organu direkcije Republike Slovenije za ceste, ki bo prevzela tudi vodenje in upravljanje registrov in evidenc kot informacijske podpore uporabnikov. ?Pri uresničevanju tega cilja zakon uveljavlja predvsem prenos strokovnih ter upravnih nalog z agencije na direkcije, s čimer bo zagotovljen seveda večji nadzor nad izvajanjem predpisov s tega področja, prenos nalog preventive in vzgoje v cestnem prometu z agencije na direkcijo, zmanjšanja izdatkov proračuna, vodenje vseh evidenc in registrov v enem organu, usklajevanje z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o prekrških, usklajevanje z evropskimi direktivami ter manjše redakcijske popravke, ki so nujno potrebni za izvrševanje zakona. S črtanjem besedila, da sveti za preventivo in vzgojo v cestnem prometu s samoupravnih lokalnih skupnostih delujejo kot posvetovalno telo župana, se daje samoupravnim lokalnim skupnostim možnost, da same uredijo status sveta. Prav tako občinski svet na predlog župana sam določi sestavo, način delovanja ter število članov.Dodaja se še pooblastilo inšpektorju, pristojnemu za promet, da lahko drugim izvajalcem usposabljanj in izobraževanj po temu zakonu začasno prepove upravljanje dela ter direkciji predlaga odvzem ali razveljavitev pooblastila, če mu je bilo v obdobju dveh let že s pravnomočno odločbo izrečen enak ukrep zaradi neizpolnjevanja predpisanih pogojev. ?V razpravo je bila vključena Gospodarska zbornica Slovenije, Združenje šol vožnje Slovenije, katerih predloga o zaposlovanju učiteljev vožnje, učiteljev predpisov in strokovnih vodij šol, voženj s sklenitvijo pogodb o zaposlitvi in ne sklepanjem podjemnih pogodb ter predlog o črtanju kazenskih točk, ki je eden od pogojev za izdajo oziroma podaljšanje dovoljenja za učitelja vožnje, ki sta bila upoštevana.?V Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke podpiramo novelo zakona in s tem podpiramo tudi nadaljnjo obravnavo.