Ali vladni predlog za finančno pomoč bolnišnicam pomeni nedovoljeno državno pomoč in kršitev pogodbe o delovanju EU?
torek, 12. 9. 2017V poslanski skupini SDS predlagamo, da se predlog zakona o interventnih ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti javnih zdravstvenih zavodov, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija, umakne iz dnevnega reda do pridobitve mnenja vlade s strani Evropske komisije, ali gre za nedovoljeno državno pomoč ter do celovite in jasne uskladitve besedila z mnenjem Zakonodajno –pravne službe DZ.
V poslanski skupini SDS smo na predsednika Odbora za zdravstvo naslovili predlog za umik 1. točke današnje seje Odbora za zdravstvo, in sicer gre za obravnavo predloga interventnega zakona o interventnih ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti javnih zdravstvenih zavodov, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija.
Predlog Zakona o interventnih ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti javnih zdravstvenih zavodov, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija, se obravnava po nujnem postopku in ureja dodatno financiranje javnih zdravstvenih zavodov. Glede na vsebino zakona, upravičence do javnih sredstev in finančne učinke zakona smo v poslanski skupini SDS prepričani, da gre za okoliščine, ki pomenijo nedovoljeno državno pomoč v smislu 107. člena Pogodbe o delovanje Evropske unije. Gre za nedovoljeno državno pomoč bolnišnicam, saj bodo bolnišnice, ki bodo to pomoč prejele, v bistveno boljšem položaju kot tiste bolnišnice, ki te pomoči ne bodo prejele, v zameno pa ne bodo opravile nobene dodatne storitve. To pomeni, da se za nazaj določa višjo ceno za isti obseg izvedenih storitev na račun državnih pomoči. Posledično se ščiti zgolj tiste bolnišnice, ki se niso reorganizirale in so poslovale slabo.
V poslanski skupini SDS zato predlagamo, da se zakon umakne iz dnevnega reda, dokler Vlada RS ne pridobi mnenja Evropske komisije in pristojnih državnih inštitucij glede tega, ali gre v konkretnem primeru za nedovoljeno državno pomoč in se tako v naprej izogne odgovornosti Republike Slovenije za kršitev Pogodbe o delovanju Evropske unije in v primeru sankcije vračila nedovoljene pomoči tudi možni finančni blokadi poslovanja bolnišnic, ki so nedovoljeno pomoč prejele.
Umik predmetne točke dnevnega reda v poslanski skupini SDS predlagamo tudi zaradi mnenja Zakonodajno–pravne službe, ki opozarja na številne pomanjkljivosti zakona do te mere, da zakona s takšno vsebino in rešitvami ni mogoče obravnavati v nadaljevanju.
Zaradi zgoraj navedenih razlogov predlagamo torej, da se obravnava predloga zakona o interventnih ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti javnih zdravstvenih zavodov, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija, umakne iz dnevnega reda do pridobitve mnenja Vlade RS s strani Evropske komisije, ali gre za nedovoljeno državno pomoč ter do celovite in jasne uskladitve besedila z mnenjem Zakonodajno –pravne službe.
Celoten dopis je dosegljiv v priponki.
