Občina Postojna dala pobudo za upravljanje s Postojnsko jamo
torek, 30. 3. 2010Ali bo vlada javno podprla namero občine Postojna?
Poslanec SDS Zvone Černač je na Vlado RS naslovil dopolnjneo pobudo glede reševanje vprašanja koncesije v zvezi s Postojnsko jamo.
V nadaljevanju objavljamo celotno pobudo Zvoneta Černača.
Vlada je včeraj sprejela odgovor na moje poslansko vprašanje in pobudo v zvezi s Postojnsko jamo.
Če poenostavim: v odgovoru vlada pravi, da uredbe v delu, ki govori o soglasju vlade pri prenosu koncesije na drugo pravno ali fizično osebo (15.člen), ni mogoče spremeniti tako, da bi bilo soglasje vlade potrebno tudi v primeru spremembe lastništva družbe, ki je nosilka koncesije. Ne glede na ta odgovor pa je Vlada pred časom sprejela aneks h koncesijski pogodbi, ki na podoben način ureja navedeno razmerje.
Zaradi zaščite javnega interesa je ponudbo za nakup družbe, ki upravlja s Postojnskim in Predjamskim jamskim sistemom oddala tudi občina Postojna, ki želi oblikovati javno zasebno partnerstvo z gospodarstvom in prebivalstvom na tak način, da bo v bodoče na eni strani varovan javni interes ob predkupnem upravičenju občine in na drugi zagotovljena podjetniška svoboda.
Zanima me, ali se bo država v nakup družbe aktivno vključila oz. ali bo javno podprla namero občine Postojna ?
V odgovoru vlada med drugim navaja, da je " pridobljena koncesijska pravica le ena od pravic pravnega subjekta, ki sestavlja celotno premoženje družbe, ki se prodaja ".
Pregledal sem bilance tega podjetja. V njih nisem zasledil vrednosti koncesije. Za koncesijo ob podelitvi tudi ni bilo potrebno nič plačati, saj se plačuje letno, ob koncu četrtletij in sicer iz prihodka od vstopnic za ogled jame.
Iz tega razloga me zanima na kakšni podlagi Vlada sklepa, da koncesijska pravica sestavlja premoženje družbe. Če pa je sestavni del tega premoženja, me zanima, koliko je vredna ?
Glede javnega zavoda pa vlada odgovarja, da " je ideja o ustanovitvi javnega zavoda v sistemu ohranjanja narave, ki ga ureja Zakon o ohranjanju narave, vezana na izvajanje javne službe upravljanja širših zavarovanih območij – parkov. To pomeni, da bi država morala na območju Postojnske jame ustanoviti nov državni park, ki bi ga upravljal za to ustanovljeni javni zavod. Poleg tega pa bi imel tudi pravico izvajati rabo Postojnske jame. Dejstvo pa je, da je za rabo Postojnske jame že podeljena koncesija za dobo 20 let. Tudi, če bi se ustanovil nov park ob predpostavki, da stroka oblikuje primeren predlog za tako obliko varovanja širšega prostora, z javnim zavodom kot njegovim upravljavcem, ima koncesionar še vedno obstoječo pravico rabe. Te pravice ni mogoče podeliti takemu javnemu zavodu, dokler ni ta pravica odvzeta (Zakon o gospodarskih javnih službah ureja možnost prisilnega odkupa na način razlastitve) in plačana odškodnina. "
Odgovor na moje poslansko vprašanje so pripravljali uradniki na Ministrstvu za okolje in prostor, ker sem podobno vprašanje 17.2.2010 naslovil tudi na MOP. Odgovora vlade z dne 25.3.2010 in odgovor MOPa z dne 23.3.2010 pa sta po vsebini podobna. Gre po večini za iste uradnike, ki so pripravili odgovor na moje podobno vprašanje, ki sem ga leta 2005 naslovil na bivšo Vlado. Iz takratnega odgovora izhaja, da ustanovitev naravnega parka Postojnske jame ni potrebna in da je treba razmerja urejati v okviru uredbe o koncsesiji.
Ker se zakonodaja, na katero se nanašajo odgovori Vlade, ni spremenila, vas prosim, da mi odgovorite ali so tudi strokovne utemeljitve po novem podvržene politični presoji ?
Priloga:
• Moje poslansko vprašanje z dne 27.9.2005 in skupni odgovor Vlade( MK in MOP ) z dne 17.11.2005
Zvone Černač
poslanec SDS





Facebook
MySpace
Twitter
Google
Yahoo
RSS
